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年在上游的重庆,年在中游的武汉,年在下游的南京,习近平总书记主持召开三次座谈会,为长江经济带高质量发展把脉定向。
年习近平总书记视察长江时,曾痛心地形容:“我讲过‘长江病了’,而且病得还不轻。”“绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去,一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江!”,并关切询问:船上的生活用水还是直排吗?……
习近平总书记一系列重要讲话精神,为我们开展船舶污染物防治工作指明了方向。
五年来,三峡海事局始终以问题为导向,凝心聚力、克难攻坚,扎实推进三峡河段船舶污染物攻坚专项行动、三峡河段船舶和港口污染突出问题整治、捍卫美丽长江“一零五全三提升”深化行动以及正在开展的三峡枢纽河段船舶污染物防治攻坚提升年行动。从船舶污染物防乱排,到长江水域首次实施生活污水应急旁通阀铅封方式,逐步推进到全部实行船上储存、交岸处置的“零排放”模式,再到深化拓展“三控三全两禁止”船舶污染防治三峡模式,一路走来,三峡海事管好水上“移动污染源”的步伐坚定又笃定。
——认真宣传,不遗漏每一艘船舶
三峡海事局庙河海巡执法大队和临江坪海巡执法大队分别承担下行和上行船舶过闸安检工作,平均每天要面对余艘船舶的安检任务。作为守护“大国重器”的第一关口,两大队持续开展待闸船舶防污染专项检查,加大船舶防污染宣传力度,通过发放《三峡海事局有关实施船舶水污染物零排放的五问五答》等宣传资料和现场讲解的方式,向船方宣贯船舶污染防治要求,引导并鼓励船员学习船舶防污染相关业务知识和法律法规,督促船方按规定按程序做好船舶防污染工作。通过“登轮必检、逢检必宣”的方式,不遗漏每一艘船舶,确保三峡枢纽河段船舶污染物达到“零排放”的要求。
——认真铅封,不放过每一个细节
年,三峡海事局率先启动船舶生活污水排放管系铅封工作,完成局属船艇趸铅封,确保自身表率到位,同时督促指导辖区港内作业船舶全部完成铅封实施“零排放”。针对过闸船舶,对其生活污水处理装置应急旁通阀进行铅封,并引导船方主动申请“零排放”方式,经船方认可后,对其生活污水处理装置达标排放阀实施铅封。对应急旁通阀、达标排放阀已铅封的船舶,按照“一船一号”仔细核对铅封条是否完好。自船舶污染防治攻坚以来,累计铅封过闸船舶应急旁通阀余艘,推进并确认过闸船舶实行“零排放”余艘。
——认真检查,不轻视每一次交付
三峡海事局积极贯彻落实上级有关精神和部署,始终坚持重点事项重点管控。在防治船舶污染水域现场监督执法工作中,重点查看船舶污染物的转运、接收、处置情况,确保污染物真交付:一是检查船舶生活污水、油污水和生活垃圾交付记录情况、“长江经济带船舶水污染物联合监管与服务信息系统”等使用情况,重点打击船舶污染物虚假交付行为;二是检查船舶的油污水达标排放管路、生活污水应急旁通管路和生活污水达标排放管路阀门铅封等情况,确保铅封有效;三是创新性探索建设三峡环保监控中心,对三峡枢纽河段坝上水域污染防治管理要素实施统一监控,专人利用“长江经济带船舶水污染物联合监管与服务信息系统”监管平台实时管控接收秩序。年3月,三峡海事局在一次检查中发现某船舶存在涉嫌污染物虚假交付行为,第一时间立案调查并责令整改。
——认真追踪,不搁置每一个疑问
在实际工作中,三峡海事局执法人员对应急旁通阀已铅封的船舶,深入机舱实地查看船舶生活污水处理装置是否停用、按照“一船一号”仔细核对铅封条是否完好、有无私自搭接排放管路等情况,并利用环保型显色剂对船舶各卫生间逐一进行排水测试,现场核实船舶有无通江暗排管路。在实际工作中,部分不法船舶私设暗排管路,企图在日常检查中蒙混过关,执法人员开展全覆盖检查,逐一将环保型显色剂倒入船舶排污管路,等同于给船舶做了一次“胃镜”,让水污染物偷排行为无所遁形。年2月,三峡海事局对1起检查中发现的船舶涉嫌污水直排行为立案调查并责令整改。
全面推进“零排放”,共抓长江大保护。三峡海事局将持之以恒,推动船舶水污染防治水平不断提升,坚决打好污染防治攻坚战和碧水保卫战,促进三峡通航绿色发展,守护一江碧水滚滚东流。
文字丨朱航
图片丨杨晓东杨宁何婷婷
编辑丨曹传扬
编审丨向俊松孔凡军
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