上海市虹桥街道办事处基层立法联系点（以下简称“虹桥联系点”）是全国人大常委会法工委年在全国设立的首批基层立法联系点之一。年11月2日，习近平总书记在这里考察时，首次提出“人民民主是一种全过程的民主”的重要论述。

为深入贯彻落实“全过程人民民主”重要论述，虹桥联系点坚持“重在参与、形式多元、质量第一”的立法意见征询原则，根据不同法律内容，积极探索立法意见征询新形式，丰富民主立法新实践，形成了“民意广覆盖，流程全链条，信息全方位，联动聚合力，征询促法治，宣传接地气”的虹桥经验。基于这些经验，创造了一些工作方法，概括为“虹桥六法”。

△上海市长宁区虹桥街道(基层立法联系点)古北市民中心内的漫画墙和照片墙。摄影/新华社耿馨宁

民意广覆盖，真心诚意采心声

这一做法的核心是有针对性地向尽可能多的群体就相关法律草案内容征询意见。

以近期征询意见的法律草案为例，鉴于电信网络诈骗运作模式专业化、犯罪工具高科技化和作案手段智能化等特点，在征询对反电信网络诈骗法草案的意见过程中，虹桥联系点除了向社区居民、专家学者、辖区派出所民警、受害者等人群征询立法意见外，还拓展了意见征询群体的范围。通过青浦监狱的工作协助，首次向在押的电信网络诈骗犯进行意见征询。请诈骗犯现身说法，讲述其规避法律的做法，通过运用逆向思维，教育公众免于受骗，并对法律条文提出意见建议。与此同时，这些以身试法者在参与立法意见征询的过程中，也能够实现自我价值，深刻感受法律权威，深化对法律的敬畏，达到尊法效果。

此外，立法意见征询工作还重点

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