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人常说“上面千条线,下面一根针”。上级党委和政府的各项工作部署,最后都得经过基层这根“针”来落实。为了确保基层这根“针”起作用、不走偏,防止各项工作走过场、空对空,凤县以“”工作法为抓手,构建“大督查”工作机制,紧盯短板弱项,发挥督查利器作用,突出严督实查,敢于动真碰硬,助力全县绿色振兴高质量发展。
减负增效搭建一个数字平台
凤县地处秦岭腹地,山大沟深,9个镇66个村分布在平方公里的土地上,全县范围开展一次实地督查,需要耗费大量人力物力及时间。为了充分利用现代信息技术手段,凤县投资11万余元,于今年8月建成凤县“大督查”数字平台,开发了凤县督查手机App。平台设置有工作任务、工作直通车、文件通知、经验做法、曝光台五大功能模块,从任务下达、逐级审核、最终办结,形成一个有效闭环。目前录入系统督查督办事项12大类、余项。
“有了这个督查数字平台,我们再也不用天天汇报督查项目进展情况了,工作效能也大大提升了。”平木镇办公室干部邢培茹在电脑上登录了督查数字平台,只见工作任务栏下发任务、待办任务、完成任务、逾期任务情况一目了然,“蓝、橙、绿、红”“四色灯”有新指示就会亮起,工作进展情况随时可以通过平台上传照片、视频等资料。截至目前,平台下发各类督查任务条,待办条,完成条。
握指成拳六类督查方式齐发力
没有督查,就没有落实。为了确保中央决策部署和省、市委各项工作要求落到实处,凤县县委成立大督查工作领导小组,由县委副书记担任组长,领导小组通过整合现有督查资源力量,下设三个专项督查组,分别由县委办、县政府办、县委编办正科级督查专员担任组长,各专项督查组配置数名工作人员。
为了确保“大督查”机制高效、有力、管用,该县根据督查内容,采取六类督查方式,将以前的“单一作战”转变为“联合行动”,战斗力大增。一是对事关全局的重点工作和重点项目,由县委或县政府主要领导带队督查;二是对阶段性工作和难度较大、涉及部门多、工作进展缓慢的事项,由县委、县政府分管领导带队督查;三是对存在问题和进展缓慢的工作由专项督查组进行常态化督查;四是对一些重点工作事项进展或办理情况组织县“两代表一委员”和媒体暗访督查;五是统筹部分熟悉县情、工作经验丰富的“退二线”干部力量担任重点工作督查员;六是根据督查事项必要时请相关专家和业务人员参与督查。
六类督查方式层层传导压力,通过开展督促检查,形成责任具体、奖惩明确的“责任链”,各项工作责任主体得到落实。今年以来,县委书记、县长等主要领导坚持每周开展2次以上基层一线督查调研。目前,大督查办公室实地开展各类督查余次,有力地推动了县委各项决策部署得到落实。提及“大督查”工作机制,留凤关镇党委书记张毅称,“大督查”避免了多头督查、重复督查,切实帮基层卸下了以往的“迎查包袱”。
动真碰硬落实三项刚性制度
为确保“大督查”制度形成长效机制,凤县坚持实行“督查通报、承办考核、责任追究”三项制度,加大了年度目标责任考核中督查通报分值,并根据定期报告、督办事项整改落实及时率和质量考核、评比情况,将考核结果纳入单位和干部的考核奖惩体系。组织、纪检部门联动问责,对决策执行不力、工作落实不到位、目标任务未完成、纠错整改不彻底等情况,依规依纪严肃追责问责,不断提高督查工作的权威性。截至目前,大督查办公室共计督查督办各类事项40余项,下发各类交办督办单、通报个,约谈提醒34人。
“大督查”助力经济社会大发展。以规模以上工业增加值为例,今年一季度,凤县该项指标在全市12个县区排名末位,自“大督查”介入后,该项工作名次稳步上升,今年第三季度,由原先的全市落后升至全市第7位。(田俊雅孙亮)
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