为进一步加强基层组织建设，规范监督主体、内容、权限和程序，完善村党组织领导下的村民自治机制，近年来，秦都区结合工作实际，积极探索创新，不断健全完善“四议两公开”工作法运行机制，切实保障村民群众合法权益和村集体利益，提升乡村治理水平。

坚持分类指导，做到“三个规范”。集中培训抓规范，把“四议两公开”工作法作为党员干部教育培训学习重要内容，对村“两委”班子、村民代表等不定期进行政策和业务培训，重点讲解“四议两公开”工作法的实质内涵、操作程序、实施步骤等，为抓好运用落实奠定良好工作基础。列入考核抓规范，将“四议两公开”工作法列入年度目标管理和基层党建工作述职评议考核，有效提高议事效率和决策执行力。明确决策范围抓规范，围绕村民意见较为集中的重点难点热点问题，明确村一般性事项和村级重大事项的决策范围。将村年度财务预算和重大财务收支、惠农政策落实、村长期发展规划等重点事项纳入决策范围，通过“多一事”实现了村级发展稳定上的“少一事”。

健全监督方式，强化“两个保障”。强化制度保障，不断健全完善党员干部和村民代表联系群众、事前征求党员和群众代表意见、事中邀请党员和村民代表列席有关会议、事后组织党员群众评判、严格监督、决策审查纠错追责等制度，着力构建系统完善的工作体系。强化组织保障，各涉农街道党工委成立“四议两公开”工作法督查组，采取不定时间、不打招呼的办法，抽查各村的落实情况，开通举报电话，受理有关“四议两公开一监督”问题的举报,及时反映各村“四议两公开一监督”工作的开展情况。

创新运行方式，实现“一个简化”。在实际运用过程中，对相关特殊情况，在确保决策关键程序不乱、步骤不减的基础上注重简化运用程序，提高村级事务管理科学化水平。针对村外出务工经商人员较多的情形，采用电话、视频、授权委托他人表决等方式，保证参与决策人数符合规定；针对涉及一个村民小组的事项，在村“两委”商议后，直接由村民小组户代表会议或村民小组会议决议通过；针对多个一般性的事项，采取打捆方式一并上会，逐项表决。在运用简化程序的过程中，确保全程公开、群众知情、群众认可，不断增强推广运用“四议两公开”工作法的灵活性和实效性。（通讯员赵桐桐）

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